22.04.2026 zverejnil Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (ÚDZS) analýzu financovania nemocníc. Čísla hovoria jasne — a hovoria presný opak toho, čo tvrdí predseda LOZ. Nie, nemocnice, ktoré vlastní štát nie sú platené lepšie ako neštátne nemocnice.

Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (ÚDZS) zverejnil analýzu financovania nemocníc za roky 2024 a 2025. Analýza porovnáva skutočnú cenu za jednotku produkcie s referenčnou základnou sadzbou CKS — teda koľko nemocnice reálne dostávajú oproti tomu, koľko by dostávať mali. Súčasne máme k dispozícii individuálne audity všetkých piatich nemocníc (Grant Thornton, TPA Slovakia, Kreston Slovakia), centrálny súhrn PwC, štúdiu Pažitného a Zajaca a dáta SK+MED. Všetky hovoria tou istou rečou a to isté.

Kto koľko dostáva nad referenčnú sadzbu

Referenčná sadzba CKS je štandard — sadzba, za ktorú by mali byť nemocnice platené. Všetko nad ňou je nadfinancovanie, všetko pod ňou podfinancovanie.

Univerzitné nemocnice dostávajú +17,8 % nad referenčnou sadzbou — v absolútnom vyjadrení  o 94 miliónov eur viac, ako by dostávať mali. Penta dostáva +8,5 %, AGEL je na tom o niečo lepšie +12,3%. Štátne univerzitné nemocnice teda dostávajú dvakrát väčší príplatok ako Penta, a napriek tomu sú v strate. Keby bol problém v nedostatku peňazí, preplatky by ho vyriešili. Nevyriešili. Celkovo dostali štátne nemocnice takmer 150 miliónov eur navyše oproti referenčným sadzbám.Univerzitné nemocnice z toho tvoria 94 miliónov — takmer dve tretiny.

Pravdou je i to, že fakultné nemocnice sú platené v roku len o 0,7% nad referenčnou sadzbou CKS. Ak by sa teda mali zdroje, ktoré putujú na nemocnice alokovať inak, malo by dôjsť k presunu financií, avšak z univerzitných do fakultných nemocníc. Ako si ukážeme na príklade financovania nemocníc na základe dát ÚDZS za roky 2024 & 2025, stal sa presný opak.

Celkovo dostali v roku 2025 všetky nemocnice o 216 miliónov eur viac, ako by dostali podľa referenčnej sadzby. Verejné nemocnice z toho tvoria 161 miliónov, súkromné 55 miliónov. Takmer trojnásobok pre verejné. V absolútnych číslach: Penta dostala navyše 26 miliónov, AGEL 25 miliónov, nemocnice krajov a miest 6 miliónov, iní súkromní len 3 milióny. Samotné univerzitné nemocnice dostali navyše 95 miliónov — viac ako Penta, AGEL a všetci ostatní súkromníci dokopy.

Keď Visolajský tvrdí, že súkromné nemocnice sú zvýhodnené, čísla hovoria presný opak: verejné nemocnice dostali trojnásobok toho, čo súkromné. A napriek tomu sú v strate.

Ešte výraznejšie je porovnanie ceny za jednu normalizovanú hospitalizáciu. Univerzitné nemocnice dostávajú za jeden výkon 4 002 eur, fakultné 3 250 eur — rozdiel 752 eur na každú hospitalizáciu, čo v súčte tvorí 92 miliónov eur ročne. Penta dostáva 3 324 eur, AGEL 3 414 eur, Kraj + Mesto 3 082 eur. Všetky súkromné nemocnice aj fakultné nemocnice dostávajú za jeden výkon menej ako tie univerzitné.

Univerzitné nemocnice dostávajú za jeden výkon o 20 percent viac ako Penta, o 17 percent viac ako AGEL, o 23 percent viac ako fakultné nemocnice a o 30 percent viac ako nemocnice krajov a miest. Aj v cene za hospitalizáciu sú štátne univerzitné nemocnice jednoznačne najlepšie platené v celom systéme.

Vývoj 2024 → 2025: Kto si polepšil a kto pohoršil?

Medziročné porovnanie ukazuje, ako sa systém vyvíja. A tu je obraz zložitý:

Na grafe vyššie vidíme vývoj platieb pre nemocnice podľa koncového užívateľa výhod.

Univerzitné nemocnice: takmer bez zmeny. Z+18,7 % na +17,8 % — pokles o 0,9 percentuálneho bodu. Dlhodobo zostávajú výrazne nad referenčnou sadzbou a tento stav sa prakticky nemení. Rozdiel +94miliónov eur ročne pretrváva.

Fakultné nemocnice: najväčší pozitívny posun, ergo priblíženie k základným sadzbám CKS . Z +6,5 % na +0,7 % — pokles o 5,8 p.b. Takmer presne na referenčnej sadzbe. V treťom kvartáli 2025 boli dokonca mierne podfinancované (-2,4 %), dodatočné zdroje z programovej vyhlášky ich na konci roka priblížili k referencii.

Detské nemocnice: stále extrémne nad referenciou. Z +45,2 % na +30,4 % — pokles o 14,8 p.b. Zlepšenie, ale stále +30 % nad štandardom.

Penta: výrazné vzdialenie sa od referencie. Z +2,3 % na +8,5 % — nárast o 6,2 p.b. V roku 2024 bola Penta takmer na referenčnej sadzbe. V 2025 sa od nej vzdialila. Aj tak však zostáva výrazne pod úrovňou univerzitných nemocníc.

AGEL: priblíženie k referencii. Z +16,9 % na +12,3 % — pokles o 4,6 p.b. Stále nad referenčnou sadzbou, ale trend je smerom k priblíženiu sa k referenčným sadzbám CKS.

Kľúčové teda je, že univerzitné nemocnice sú rok čo rok masívne nadfinancované a tento stav sa nemení. Penta sa medziročne priblížila k štátnym sadzbám, ale stále dostáva menej. Tvrdenie, že súkromné nemocnice sú zvýhodnené, je v priamom rozpore s dátami.

Tri poisťovne, tri prístupy

Dáta ÚDZS umožňujú porovnanie, ktoré doteraz nebolo k dispozícii: koľko platí každá poisťovňa každej skupine nemocníc.

VšZP — štátna poisťovňa — platí štátnym +13 %, AGELu +19 %, Pente +11 %, Kraj + Mesto len +1 %. Priemer však zakrýva extrém: univerzitným nemocniciam platí VšZP +19 %, detským +41 %. VšZP masívne prepláca univerzitné a detské nemocnice, nie však všetky štátne — fakultné sú takmer presne na referenčnej sadzbe.

Dôvera platí štátnym +13 %, Pente +8 %, Kraj + Mesto +7 %. Dôvera teda platí štátnym nemocniciam viac ako nemocniciam svojho vlastníka. Keby bolo krížové vlastníctvo problém, čakali by sme presný opak. V medziročnom porovnaní: VšZP zvýšila platby Pente o 8 p.b., Dôvera o 6 p.b. Štátna poisťovňa zvýšila platby Pente výraznejšie ako jej vlastná Dôvera.

Union je najdisciplinovanejšia poisťovňa. Rozdiely sa pohybujú od -2 % (Penta) do +5 %. Kraj + Mesto +4 %. Penta je u Unionu mierne podfinancovaná. a AGEL mimoriadne blízko referenčej sadzbe CKS.

{{odporucane}}

Úlohou zdravotných poisťovní je nakupovať pre svoj poistný kmeň zdravotnú starostlivosť v adekvátnej kvalite za čo najlepšiu cenu, najviac sa touto optikou darí plniť svoju úlohu zdravotnej poisťovni UNION, ktorej sa darí nakúpiť zdravotnú starostlivosť najlacnejšie.

Medziročný vývoj po poisťovniach

VšZP: štátnym z +16 % na+13 % (o 3 p.b. menej), Pente z +3 % na +11 % (o 8 p.b. viac), AGELu z +26 % na+19 % (o 7 p.b. menej), Kraj + Mesto z -2 % na +1 % (o 3 p.b. viac), zatiaľ čo štátu aj AGELu ich znížila. To však rozhodne neznamená - práve naopak- že by boli nemocnice štátu ukrátené. Stále sú najlepšie platenými a zároveň najviac preplácanými nemocnicami.

Dôvera: štátnym z +15 % na +13 %, Pente z +2 % na +8 %, Kraj + Mesto z +1 % na +7 %. Dôvera zvýšila platby Pente o 6 p.b. — ale to je presne rovnaký nárast ako pri nemocniciach krajov a miest (+6 p.b.) a menej ako VšZP (+8 p.b.). A stále platí Pente menej ako štátu.

Union: štátnym z +10 % na +4 % (-6 p.b.), Pente z -1 % na -2 %, AGELu z +6 % na 0 %, Kraj + Mesto z +4 % na +4 % (bez zmeny). Union systematicky znižuje rozdiely naprieč všetkými skupinami a ako jediná poisťovňa sa konzistentne približuje k referenčným sadzbám.

Kultan: kuchár s plnou chladničkou, ktorý nevarí

Riaditeľ zdravotnej poisťovne Dôvera Martin Kultan reagoval na tvrdenia predsedu LOZ v komentári uverejnenom na webe poisťovne. . V rokoch 2019 až 2025 dostali štátne nemocnice od zdravotných poisťovní viac finančných prostriedkov, než zodpovedalo reálne vykázaným a odpracovaným výkonom. Len za Dôveru to bolo v roku 2024 o 55 miliónov eur a v roku 2025 o 44 miliónov eur viac.

Visolajský tvrdí, že riaditelia nemocníc vyrokovali nevýhodné zmluvy s limitmi na výkony a poisťovne nútia nemocnice obmedzovať počet operácií. Kultan to vyvracia exaktnými číslami: keby štátne nemocnice dostávali len toľko, koľko zodpovedá štátom stanoveným referenčným sadzbám, museli by v roku 2025 vykonať o 13-tisíc viac hospitalizácií a v roku 2024 o 17 500 viac hospitalizácií, aby dostali rovnaký objem platieb, aký v skutočnosti od Dôvery dostali.

Ak teda boli pre niekoho zmluvy nevýhodné, tak to bolo práve pre zdravotné poisťovne.

Kultan to zhrnul metaforou: Ak niekto tvrdí, že nemocnice nemôžu operovať pre zmluvy s poisťovňami, je to rovnako absurdné ako tvrdiť, že kuchár nemohol variť, lebo mal plnú chladničku.

Problémom nie sú limity zo strany poisťovní, ale nízka efektivita využívania už uhradených zdrojov.

Záver: Dáta vs. naratív

Dáta nie sú pocit, dáta nie sú dojmológia. Ako sme napísali v predošlých článkoch, lož sa nestane pravdou ani po tom, čo pôjde Visolajský klamať do Slobodného Vysielača. Štátne nemocnice nie sú platené horšie ako tie, ktoré vlastní Penta či AGEL. Audity nemocníc sú zverejnené a hovoria jasnou rečou: priestor na zlepšenie efektivity existuje, prezamestnanosť existuje. Platový automat ničí nielen štátne nemocnice, ale deformuje platové podmienky aj tým, že odmeňuje priemernosť až podpriemernosť.

{{suvisiace}}

Po tom, čo 23. 04. 2026 Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou zverejnil dáta o platbách nemocniciam v rokoch 2024 a 2025, už neostáva ani milimeter priestoru na to, aby niekto tvrdil, že sú štátne nemocnice platené horšie ako tie, ktoré vlastnia najväčší poskytovatelia ústavnej zdravotnej starostlivosti z radov súkromných spoločností. Naďalej platí, že tí, ktorí budú aj v budúcnosti tvrdiť, že sú štátne nemocnice platené horšie a že práve kvôli tomu tvoria rok čo rok straty vo výške stoviek miliónov eur, už nebudú mať priestor oháňať sa ničím iným, len svojou ideologickou zaslepenosťou a chorobným etatizmom v kombinácii s vyhlásenou vojnou voči neštátnym poskytovateľom ústavnej zdravotnej starostlivosti.