V Programovom vyhlásení vlády sa uvádza, že vláda zváži zriadenie štátnej distribučnej spoločnosti na dodávku liekov a zdravotníckych pomôcok.

Od zváženia prešla k reálnym krokom a po schválení koncepcie návrhu vládou minister zdravotníctva Vladimír Lengvarský predložil do medzirezortného pripomienkového konania Návrh koncepcie zriadenia štátnej distribučnej spoločnosti na dodávanie liekov a zdravotníckych pomôcok.

Vláda schválila prvé milióny

Podľa priložených dokumentov vláda udelila ministrovi zdravotníctva povinnosť jednak notifikovať žiadosť o poskytnutie štátnej pomoci Európskej komisii pre založenie akciovej spoločnosti, kde jediným vlastníkom bude štát.

Zároveň má minister bezodkladne založiť Štátnu akciovú spoločnosť, ktorá bude v pôsobnosti ministerstva zdravotníctva.

{{odporucane}}

Ministerstvo v predkladacej správe uviedlo, že materiál má vplyv na štátny rozpočet vo výške 15 miliónov eur. Odkaz na materiál nájdete na konci článku. Túto sumu vláda schválila a tak predseda vlády ako poverený riadením Ministerstva financií SR má vyčleniť štátne finančné aktíva vo výške 15 miliónov eur.

A to ako vklad do základného imania Štátnej akciovej spoločnosti na distribúciu liekov a zdravotníckych pomôcok.

Podľa ministerstva zdravotníctva má uvedená suma slúžiť „na pokrytie výdavkov nevyhnutných na rozbeh spoločnosti, na zabezpečenia finančných prevádzkových zdrojov a na základe predbežných odhadov plánovaných 6 miliónov eur pre Správu štátnych hmotných rezerv (tento pokryje nákup liekov a zdravotníckych pomôcok do režimu štátnych hmotných rezerv).“

Ministerstvo chce zabezpečiť nezávislosť štátu od súkromníkov

V predkladacej správe k Návrhu koncepcie zriadenia štátnej distribučnej spoločnosti na dodávanie liekov a zdravotníckych pomôcok sa uvádza, že návrh je „predložený za účelom zefektívniť distribúciu liekov a zabezpečiť sebestačnosť štátnych zdravotníckych zariadení v oblasti zásobovania a distribúcie liekov zriadením štátneho distribútora v pôsobnosti MZ SR“.

Predkladateľ pripomína, že v rámci reformy liekovej politiky vláda deklarovala rozšírenie centrálnych nákupov najpoužívanejších a vysoko nákladových liekov a zdravotníckych pomôcok.

Lengvarského rezort zdôvodňuje svoj návrh aj tým, že v súčasnosti chýba nástroj na riešenie krízových situácií pri zásobovaní a distribúcii liekov, či zdravotných pomôcok. Podľa ministerstva chýba tiež kontrola v oblasti zásobovania liekmi a zdravotnými pomôckami.

Problém vidí aj v súkromných firmách. Ministerstvo konštatuje, že chýba nástroj ako zabrániť „dominantnej pozícii na trhu liekov úzkemu kruhu súkromných firiem a ich neúmernému vplyvu na cenu liekov a ich distribúciu“.

{{suvisiace}}

Rezort tvrdí, že v distribúcii je „potrebné zabezpečiť aspoň čiastočnú nezávislosť štátu od súkromných distribútorov liekov a zdravotníckych pomôcok, ktorá je nevyhnutná v prípade mimoriadnych situácií, akým je aj napríklad nedávna pandémia ochorenia COVID-19.“

Kópie argumentov, ktoré počúvame roky

Tento návrh je smutnou pripomienkou, ako ťažko zomierajú zlé nápady. Uviedol pre denník ozdravme.sk Martin Vlachynský z inštitútu INESS.

„Pritom sama Koncepcia návrhu v úvode nechtiac vymenováva dôvody, prečo je nápad zriadiť štátnu distribučku zlý: vyžaduje si to náročnú logistiku, kvalifikované ľudské zdroje, robustnú IT infraštruktúru. Štát, ktorý 10 rokov nevie spraviť e-health a ešte dlhšie sa trápi s projektom koncovej nemocnice, chce toto všetko vybudovať na zelenej lúke. Základný dôvod pritom je len to, že dnes nemá páky na svôj obľúbený mikromanažment v oblasti distribúcie liekov,“ skonštatoval Vlachynský.

Podľa jeho slov aj ďalšie argumenty sú len kópiou tých istých argumentov, ktoré počúvame od slovenských politikov v zdravotníctve už 20 rokov.

A síce, že súkromné spoločnosti sú vraj motivované ziskovo. „Áno, sú, preto sú tak efektívne, ako štát nikdy nebude. Pri ďalších argumentoch sa už ani nebudem zastavovať. Len pripomeniem, že ten istý štát, ktorý argumentuje dostatočnú mieru nezávislosti štátu od súkromných distribútorov liekov, ktorá je nevyhnutná v prípade mimoriadnych situácií nedokázal počas pandémie zabezpečiť dostatok ani tých najzákladnejších ochranných prostriedkov,“ pripomenul Vlachynský.

Vytvorenie štátnej distribučnej spoločnosti tak podľa neho bude ďalšou v rade politických trafík, ktorých existencia bude mrzačiť súčasný systém.

Zdroje

Návrh koncepcie zriadenia štátnej distribučnej spoločnosti na dodávanie liekov a zdravotníckych pomôcok v pôsobnosti Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky nájdete tu.