Európska federácia sesterských asociácií (EFN) zverejnila aktuálnu analýzu v rámci iniciatívy „SOLP – Growth of Health & Cohesion Policies“, ktorá hodnotí napĺňanie Európskeho piliera sociálnych práv (EPSP) v členských krajinách EÚ. Výsledky pre Slovensko sú znepokojujúce.

Správa poukazuje na pretrvávajúce podfinancovanie zdravotníctva, nízku nákladovú efektívnosť systému a značné nerovnosti v prístupe ku kvalitnej zdravotnej starostlivosti, najmä pre zraniteľné skupiny obyvateľstva.

EFN zároveň potvrdzuje vážny nedostatok sestier a poukazuje na to, že napriek čiastkovému pokroku, primárna a dlhodobá starostlivosť na Slovensku potrebujú systematické posilnenie. Dlhodobá starostlivosť je podľa analýzy stále chronicky podfinancovaná.

{{suvisiace}}

Pozitívne EFN hodnotí schválenie Stratégie všeobecnej ambulantnej starostlivosti do roku 2030, ktorú slovenská vláda prijala v roku 2023. Cieľom stratégie je zlepšiť prístup k primárnej zdravotnej starostlivosti a lepšia koordinácia medzi jednotlivými formami starostlivosti, avšak k realizačnej fáze sme sa ešte nedostali.

Nadôvažok EFN konštatuje, že Európsky pilier sociálnych práv nie je na Slovensku plne implementovaný a je potrebné prijať ďalšie opatrenia na zabezpečenie spravodlivého a dostupného zdravotného systému pre všetkých.

Slovensko: zdravotníctvo pod tlakom čísel

• V roku 2023 sa očakávaná dĺžka života v SR zotavila nad úroveň pred pandémiou COVID-19, no zostáva jednou z najnižších v EÚ.
• Hustota sestier je len 5,7 na 1 000 obyvateľov, čo je hlboko pod priemerom EÚ (7,6).
• Takmer štvrtina (23,7 %) sestier je vo veku blízko dôchodku a len 9,8 % je vo veku 25–34 rokov.
• Slovensko vynakladá na zdravotníctvo jedny z najnižších výdavkov na obyvateľa v EÚ, pričom len 2,0 % výdavkov ide na prevenciu (EÚ priemer: 5,5 %).
• Kapitálové výdavky na zdravotníctvo (0,31 % HDP) sú pod priemerom EÚ (0,48 %).
• Prístup k e-zdravotným službám zaostáva: len 15,6 % populácie využíva online konzultácie, a 16,2 % má prístup k osobným zdravotným údajom online.

Ošetrovateľstvo: kritická súčasť reformy

EFN zdôrazňuje, že napriek plánovaným investíciám z Plánu obnovy a odolnosti (1,03 miliardy eur na zdravotníctvo) je potenciál využitia týchto zdrojov v oblasti ošetrovateľstva nedostatočný. Správa preto odporúča:

• Vytvoriť národné projekty zamerané na pokročilú prax sestier (APN),
• Zaviesť normy bezpečného počtu sestier na pacienta (Safe Staffing Levels),
• Realizovať opatrenia na nábor a udržanie sestier (Recruitment & Retention),
• Posilniť verejné zdravie a prevenciu ochorení,
• Zamerať sa na zlepšenie prístupu k starostlivosti pre zraniteľné skupiny,
• Modernizovať infraštruktúru a podporiť digitalizáciu nemocníc.

{{odporucane}}

Záver a odporúčania EFN:

Na základe výziev Európskej komisie v rámci Európskeho semestra 2025 vyzýva EFN Slovensko, aby urýchlene investovalo do posilnenia prevencie, primárnej starostlivosti a najmä ošetrovateľstva.

EFN odporúča využiť prostriedky z Plánu obnovy a odolnosti (RRP) prostredníctvom národných projektov zameraných na:

• pokročilú prax sestier (Advanced Practice Nursing),
• bezpečné pomery počtu sestier na pacienta (Safe Staffing Levels),
• nábor a udržanie sestier (Recruitment & Retention).

Výzva na urgentné opatrenia

Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek (SK SaPA) považuje závery EFN a Európskej komisie za jasný dôkaz, že zdravotnícka politika potrebuje odvážne systémové riešenia. Ak sa nepodarí urýchlene zvýšiť počet sestier, stabilizovať ich pracovné podmienky a investovať do prevencie a komunitnej starostlivosti, môže dôjsť k hlbokému kolapsu dostupnosti a kvality zdravotnej starostlivosti, najmä mimo veľkých miest.

Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek (SK SaPA) sa pripája k odporúčaniam EFN a bude aktívne presadzovať tieto priority v rámci národných diskusií a legislatívnych iniciatív.