(Ne)zrušený (ne)tender: Tri firmy už žalujú ministerstvo. Žilinka pridáva ďalších 32 žalôb
Ešte v auguste 2025 minister zdravotníctva Kamil Šaško zrušil záchrankový tender. Otázka je, či bol tender zrušený s kostolným poriadkom.
Akt: Tender (ne)bol
Príslušné zákony totiž vôbec nerátali so situáciou, že by mohol byť tender zrušiteľný. Na úvod si osviežme pamäť. Kamil Šaško ešte 11. 08. 2025 uverejnil video, v ktorom oznamoval, že vo funkcii šéfa Operačného strediska záchrannej zdravotnej služby skončí Matej Povolný. V predmetnom videu Šaško hovorí: „Od zajtrajšieho dňa poverím vedením tohto strediska nového štatutára, v najbližšom možnom čase všetky potrebné kroky na zrušenie tendra. Plne v súlade so zákonom. Jasne som v uplynulých dňoch avizoval, že pokiaľ bude potrebné pristúpiť k zrušeniu tendra, tender bude zákonným spôsobom zrušený a tento tender zrušený bude.“
V preklade teda Šaško povedal, že súčasný riaditeľ Jozef Hricko je nesvojprávny a učiní všetky kroky pre to, aby sa tender zrušil.
Hricko tender podľa inštrukcií alebo v lepšom prípade tak, ako chcel a avizoval minister Šaško, zrušil. Dá sa však zrušiť niečo, čo zrušiteľné nie je, keďže príslušné zákony s takouto alternatívou ani len nerátajú?
Zákon 578/2004 nepripúšťa a nespomína možnosť zrušenia výberového konania. Takúto možnosť, ergo zrušenie tendra, nepozná ani výberové konanie, ktoré vyhlásilo Operačné stredisko ZZS SR. Nový šéf Operačného strediska ako i minister zdravotníctva tak budú musieť vysvetľovať, akou právnou kľučkou bol tender zrušený.
Akt II: Šaško sa obrátil na generálnu prokuratúru, generálna prokurátora proti Šaškovi
Zrozumiteľné, uveriteľné, vierohodné vysvetlenie však dodnes minister Šaško neponúkol. Vo videu, v ktorom minister Šaško oznámil zrušenie tendra, sa objavila aj veta, ktorá dozrela ako víno: „Zároveň som sa dnes obrátil aj na Generálnu prokuratúru SR.“ No zrejme minister Šaško nečakal, že obrátenie sa na generálnu prokuratúru nemusí pre ministerstvo skončiť dobre.
Minister Šaško: „Zároveň som sa obrátil aj na Generálnu prokuratúru SR"
Generálny prokurátor Maroš Žilinka sa totiž na záchrankový tender a na to, akým spôsobom bol zrušený, reálne pozrel, no zrejme s diametrálne odlišnou koncovkou, ako sa nazdávalo vedenie ministerstva zdravotníctva.
Generálny prokurátor totiž ešte v novembri 2025 zverejnil výsledky preskúmania postupu ministerstva zdravotníctva pri výberovom konaní na záchrannú zdravotnú službu. Podľa zistení Žilinku ministerstvo zdravotníctva postupovalo v konaní o vydanie povolenia na prevádzkovanie ambulancií záchrannej zdravotnej služby (ZZS) v rozpore so zákonom o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti a zákonom o správnom konaní. Podľa vyjadrenia Žilinku ešte z novembra 2025 prokuratúra po preskúmaní zákonnosti postupu dospela k záveru, že ministerstvo zdravotníctva postupovalo v rozpore so zákonom o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti a rovnako v rozpore aj so zákonom o správnom konaní. „Porušenia zákona zo strany MZ SR spočívali v tom, že ako správny orgán nerešpektovalo zákonný príkaz, v zmysle ktorého je pri vydávaní povolení viazané výsledkom výberového konania,“ uviedol generálny prokurátor v statuse.
Žilinka v novembri 2025 tiež konštatoval, že „tým, že zastavilo konanie, ako orgán verejnej správy v rozpore so zákonnou povinnosťou odoprelo vecne o žiadostiach rozhodnúť, čím zasiahlo v neprospech práv účastníkov administratívneho konania.“
Generálny prokurátor explicitne vo svojich vyjadreniach spomenul, že konaním ministerstva zdravotníctva ako i Operačného strediska záchrannej zdravotnej služby „MZ SR nepostupovalo v súlade so zákonmi a spoľahlivo zisteným skutkovým stavom veci. Týmto spôsobom zasiahlo do práv účastníkov administratívneho konania.“
Napriek tomu ministerstvo zdravotníctva dlhodobo tvrdí, že bol tender zrušený lege artis.
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov
Momentálne nemáte aktívne žiadne predplatné.
Dianie okolo záchrankového tendra však pokračuje, keďže 09. 01. 2026 uverejnil generálny prokurátor svoje ďalšie stanovisko, v ktorom uviedol, že „minister zdravotníctva Slovenskej republiky dňa 05.01.2026 NEVYHOVEL PROTESTOM, ktoré som podal proti rozhodnutiam Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky z 08.10.2025, ktorými boli zastavené konania vo veci žiadostí o vydanie povolenia na prevádzkovanie ambulancie záchrannej zdravotnej služby“. Ako ďalej uviedol: „Minister zdravotníctva Slovenskej republiky v konaní o protestoch NEODSTRÁNIL ZÁSADNÉ PORUŠENIA ZÁKONA, majúce charakter REŤAZENIA NEZÁKONNOSTI, ktorými Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky zasiahlo V NEPROSPECH PRÁV ÚČASTNÍKOV ADMINISTRATÍVNEHO KONANIA, preto vo veciach PODÁM SPRÁVNE ŽALOBY (32) na Správny súd v Bratislave.“
32+3 žalôb
Šaško však nečelí správnym žalobám len zo strany generálnej prokuratúry. Minister zdravotníctva ešte aj v posledný deň roku 2025 hovoril, že neeviduje žiadne právne kroky dotknutých firiem, ktoré kvôli zrušenému tendru dnes neprevádzkujú jednotlivé body záchraniek. 31. 12. 2025 uviedol Šaško nasledovné: „K dnešnému dňu neevidujeme žiadne ani sťažnosti, ani žaloby.“
Ministerstva zdravotníctva sme sa preto opýtali, či dané vyjadrenie platí aj 09. 01. 2026. Podľa stanoviska ministerstva zdravotníctva „k dnešnému dňu neeviduje sťažnosti ani žaloby v predmetnej veci od dotknutých strán.“
Redakcia ozdravme má však k dispozícii listiny, ktoré svedčia o tom, že minimálne tri spoločnosti, ktoré boli do záchrankového tendra zapojené, podali v priebehu decembra 2025 správne žaloby proti rozhodnutiu ministerstva zdravotníctva o zastavení správneho konania.
Jedna z týchto spoločností podala svoj podnet na súd ešte 10. 12. 2025, druhá tak urobila 23. 12. 2025, tretia firma, ktorá pôsobí v zahraničí, no v minulosti pôsobila aj na Slovensku, tak urobila v druhej polovici decembra 2025.
Samotný fakt, že tri spoločnosti podali žaloby proti rozhodnutiu ministerstva zdravotníctva o zastavení správneho konania, ešte nutne nehovorí o tom, že minister zdravotníctva zavádza. Je pravdepodobné, že oznámenie o týchto žalobách ešte neboli ministerstvu či Kamilovi Šaškovi doručené. Vzhľadom na nedávne skúsenosti ministerstva zdravotníctva s doručovaním rozhodnutí súdov (spor so zdravotnou poisťovňou UNION), a rovnako aj na nedávne skúsenosti Matúša Šutaja Eštoka, by bolo zrejme vhodné, ak by minister dedikoval na otváranie elektronických schránok schopného človeka.
Takmer po pol roku Kamil Šaško stále verejne neuviedol, ako plánuje vzniknutú situáciu riešiť. Iste, naznačil niekoľko alternatív, no definitíva stále nepadla. Vzhľadom na to, že rok 2026 je predvolebný, existuje reálne riziko, že sa s touto situáciou aktuálne vedenie ministerstva nevysporiada vôbec a rozhodnutie o tom, ako bude celý systém fungovať, prenechá Šaško až budúcej vládnej garnitúre. Koniec koncov, eRecept nefunguje na 100 % ani po viac než 370 dňoch od jeho vyradenia z prevádzky.
