V posledných mesiacoch čoraz častejšie počuť diskusie o poplatkoch v zdravotníctve.
Zavádzanie poplatkov u ambulantných lekárov v dôsledku energetickej krízy vyvoláva emócie nielen na strane lekárov, ale aj pacientov. Na problematickú situáciu však dlhodobo upozorňovali zástupcovia lekárov, analytici, samosprávne kraje, či pacientske združenia.
O poplatkoch v zdravotníctve hovorí Ivan Humeník, advokát z advokátskej kancelárie h&h PARTNERS.
V rozhovore sa dočítate
- ako rozhodol Ústavný súd o tom, či sú poplatky v zdravotníctve v súlade s Ústavou SR
- čo stačí na zavedenie poplatkov
- či politici hovoria pravdu, keď hovoria, že poplatky v zdravotníctve sú protiústavné
- ako a či definuje zákon, za ktoré výkony sa v zdravotníctve môžu vyberať poplatky
Už pred viac ako dvadsiatimi rokmi nastúpil do ministerského kresla Rudolf Zajac, ktorý v zdravotníctve zaviedol legendárne dvadsať a päťdesiatkorunáčky. Oneskorenou reakciou na tieto poplatky bolo niekoľko podaní skupiny poslancov na Ústavný súd, ktorý rozhodol o tom, či sú poplatky v zdravotníctve v súlade s Ústavou SR. Ako rozhodol ÚS?
Pozornosť by som zameral na merito veci, ktoré Ústavný súd v tomto kontexte riešil. Jedna z podstatných tém v zdravotníctve je otázka bezplatnosti, teda, ako vykladať článok 40 Ústavy Slovenskej republiky. V ústave máme článok 40, ktorý hovorí o tom, že občania majú právo na zdravotnú starostlivosť, ktorá je poskytnutá bezplatne v rozsahu stanovenom zákonom.
O výklade tejto vety sa v minulosti zviedli viaceré politicko-právne bitky. Dôležité je vnímať odkaz ÚS SR, ktorý čítame v jeho nálezoch. Dnes môžeme konštatovať, že panuje ústavnoprávna zhoda na tom, že skutočný rozsah bezplatnosti nevyplýva z ústavy, ale ústavodarca ho zveril do kompetencie poslaneckého zboru.
Právnici sa môžu prípadne ešte sporiť o tom, či právna norma ako zákon je jediná norma, ktorá môže stanovovať rozsah, alebo či je možné, aby parlament delegoval rozsah bezplatnosti na vládu alebo na ministerstvo, ale týmto by som už čitateľov nechcel zaťažovať.
Platí teda, že na to, aby sa v zdravotníctve zaviedli konkrétne poplatky, stačí nariadenie vlády, teda podzákonná norma?
© ozdravme s.r.o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.