Dočkali sme sa rozpočtovej vyhlášky, chýba v nej však zákonom stanovený údaj

Vyhlášku Ministerstva zdravotníctva SR, ktorou sa ustanovuje minimálna celková suma z celkovej sumy výdavkov určenej na zdravotnú starostlivosť v rozpočte pre jednotlivé zdravotné poisťovne na rok 2024, rezort zverejnil 20. marca v Zbierke zákonov.
Na vydanie vyhlášky o programovom rozpočtovaní čakali zástupcovia ambulantného sektora a aj Asociácia nemocníc Slovenska. Pričom na čo najrýchlejšie zverejnenie prerozdelenia peňazí apelovali v predchádzajúcich týždňoch opakovane Asociácia nemocníc Slovenska, Slovenský odborový zväz zdravotníctva a sociálnych služieb, ako aj ambulantný sektor.
Ministerstvo zdravotníctva vysvetľovalo, že dôvodom posunu vydania vyhlášky je neštandardné prijatie rozpočtu, a to až koncom minulého roka. Podľa ministerstva to malo za následok zásadný posun pri tvorbe vykonávacích predpisov, ktoré vychádzajú zo schválených finálnych čísel štátneho rozpočtu.
{{suvisiace}}
Minimálna celková suma na rok 2024 pre ústavnú zdravotnú starostlivosť je takmer 2,8 mld. eur (minulý rok 2,49 mld. eur), pre všeobecnú ambulantnú zdravotná starostlivosť je to takmer 465 miliónov eur (minulý rok viac ako 456 miliónov eur) a pre špecializovanú ambulantnú zdravotnú starostlivosť vyhláška stanovuje 1,4 mld. eur (minulý rok to bolo viac ako 1,26 mld. eur).
V návrhu vyhlášky, ktorý bol v medzirezortnom pripomienkovom konaní, mala napríklad ústavná zdravotná starostlivosť vyčlenených viac ako 2,6 mld. eur, všeobecná ambulantná zdravotná starostlivosť mala takmer 432 mil. eur a špecializovaná ambulantná zdravotná starostlivosť mala 1,25 mld. eur.
Po zverejnení tohto návrhu sa ozvali kritické hlasy a nespokojnosť. Ministerstvo zdravotníctva zjavne vypočulo tieto ohlasy a navýšilo minimálnu celkovú sumu na rok 2024 pre ústavnú zdravotnú starostlivosť, všeobecnú ambulantnú zdravotnú starostlivosť, špecializovanú ambulantnú zdravotnú starostlivosť, ako aj záchrannú zdravotnú službu a zdravotnícke pomôcky.
Na druhej strane rezort ponížil minimálnu celkovú sumu na lieky a dietetické potraviny. Kým v návrhu bola určená suma na lieky 1,528 mld. eur, tak v aktuálne platnej verzii sa uvádza suma 1,499 mld. eur.
Platná vyhláška zahŕňa i celkovú sumu výdavkov zdravotných poisťovní na zdravotnú starostlivosť určených v rozpočte na rok 2024. Celkovo ide o takmer 7,7 mld eur.
Celková suma výdavkov zdravotnej poisťovne na zdravotnú starostlivosť:
- Všeobecná zdravotná poisťovňa - takmer 4,8 mld. eur
- Dôvera zdravotná poisťovňa - takmer 2,2 mld. eur
- Union zdravotná poisťovňa - 718 mil. eur
{{odporucane}}
Čo však zverejnená vyhláška neobsahuje a mala by obsahovať?
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov
Ministerstvo zdravotníctva však podľa zákona o zdravotných poisťovniach malo zverejniť „štruktúru výdavkov zdravotných poisťovní podľa typov zdravotnej starostlivosti, percento určené pre jednotlivé typy zdravotnej starostlivosti z celkovej sumy výdavkov určenej na zdravotnú starostlivosť v rozpočte a minimálnu celkovú sumu v eurách určenú pre jednotlivé typy zdravotnej starostlivosti.“.
Jeden bod z uvedeného nebol zverejnený. Ide o percento určené pre jednotlivé typy zdravotnej starostlivosti z celkovej sumy výdavkov určenej na zdravotnú starostlivosť v rozpočte. Pričom minuloročná vyhláška obsahovala i prípustnú odchýlku z určeného percenta výdavkov.
Kde spomínaná odchýlka nemala byť menšia ako minimálna celková suma v eurách určená pre jednotlivé typy zdravotnej starostlivosti.
Zaujímali sme sa, prečo ministerstvo zdravotníctva túto "položku" nezverejnilo a či tak dodatočne urobí. Ministerstvo zdravotníctva na naše otázky zatiaľ neodpovedalo, ale informovalo nás, že ich pošle v pondelok.