Cisárove nové šaty. Alebo ako si niektorí členovia komory myslia, že odvolali prezidenta z funkcie
Vedením komory poveril snem viceprezidenta Jaroslava Šima. A to dovtedy, kým bude zvolený nový prezident. Voľby nového prezidenta SLK by sa mali uskutočniť do dvoch mesiacov. Rada SLK, ktorá zasadala po mimoriadnom sneme odvolala z funkcie viceprezidenta Róberta Rolanda a poverila touto funkciou Valériu Vasiľovú.
Oravec pritom avizoval ešte v septembri, že niektorí funkcionári plánujú zvolať nelegitímny mimoriadny snem s jediným bodom – odvolať prezidenta z funkcie – a to v deň, kedy bol zvolaný riadny snem komory. Pričom tzv. mimoriadny snem nezvolali v súlade so štatútom komory a rokovacím poriadkom komory.
Nelegitímny mimoriadny snem
Podľa štatútu komory sa zdá, že aktéri mimoriadneho snemu zvolili neprávoplatný postup a tým pádom aj neprávoplatne odvolali prezidenta, ako aj viceprezidenta komory.
V štatúte sa uvádza, že „Snem písomne zvoláva Rada komory najmenej raz za kalendárny rok. Rada komory je povinná zvolať snem komory do dvoch mesiacov odo dňa doručenia žiadosti, ak o to písomne požiada aspoň tretina členov komory, prezident komory alebo kontrolný výbor komory“.
A zároveň podľa rokovacieho poriadku komory: „Rokovanie Snemu (zhromaždenie delegátov) otvára, vedie a vyhlasuje za skončené prezident komory (regionálnej komory), v prípade jeho neprítomnosti viceprezident. V prípade neprítomnosti prezidenta a viceprezidenta Snem (zhromaždenie delegátov regionálnej komory) zvolí predsedajúceho. Tento vedie zasadnutie v rozsahu právomoci prezidenta komory (regionálnej komory)“.
Prečo tzv. mimoriadny snem nebol v súlade so štatútom komory a rokovacím poriadkom komory vysvetľoval prezident komory nielen na septembrovej tlačovej besede. Obšírnejšie vysvetlenie poskytol redakcii ozdravme.
{{suvisiace}}
Pavel Oravec upozornil, že tzv. mimoriadny snem síce zvolali, avšak vzhľadom na predpisy, rokovací poriadok a štatút je zjavne nelegitímny. „Bol zvolaný mimo rokovacieho poriadku, návrh na mimoriadny snem nebol podaný v súlade so stanovami, ktoré hovoria, kto môže zvolať mimoriadny snem. A to je - tretina všetkých členov lekárskej komory, kontrolný výbor alebo prezident komory. Nič z toho nebolo splnené,“ povedal Oravec.
Ako ďalšiu závažnú prekážku vidí v tom, že tzv. mimoriadny snem navrhovali členovia rady komory bez toho, aby ho zaradili do bodu programu rokovania rady v súlade s rokovacím poriadkom. „To znamená, že nebolo oznámené sedem dní vopred. V priebehu rokovania rady prišli s požiadavkou s tým, že majú dokument s podpismi delegátov (o čom neinformovali pred rokovaním rady a nepredložili dokumenty), ktorí ale žiadali zaradiť na normálny snem bod rokovania odvolanie prezidenta z funkcie. Z toho si vyvodili, že mohli zvolať mimoriadny snem. Čo je mimo rokovacieho poriadku, pravidiel, aj mimo normálneho postupu,“ konštatuje prezident komory.
Oravec podotkol, že spísal notársku zápisnicu, kde upozornil na právne významnú skutočnosť, že je to vážna legislatívna prekážka. Zápisnicu odovzdal notárovi, ktorý bol na spomínanom tzv. mimoriadnom sneme. Ako nás informoval na tzv. mimoriadny snem prišiel. „Oznámil som im, že snem má viesť prezident komory, že mimoriadny snem nie je legitímny a že ich upozorňujem, že to môže mať právne dôsledky, ktoré budú viesť k tomu, že je neplatné všetko, čo tam príjmu,“ povedal Oravec.
Čo viac sa na tzv. mimoriadnom sneme dialo, nevie, lebo z neho následne odišiel.
Prezident komory tiež potvrdil, že normálny snem komory sa konal v ten istý deň o 13-tej hodine, ako bol avizovaný, ako boli pozvaní delegáti, s tým, že normálny snem bol zorganizovaný, ako má byť, čiže zo sekretariátu komory. „Na tzv. mimoriadny snem posielala pozvánky neoprávnená osoba z regionálnej komory Košice, bez vedomia sekretariátu SLK, bez vedomia prezidenta a podpísal ju viceprezident, ktorý má vydané predbežné opatrenie kontrolným výborom na zákaz zvolávania orgánov,“ upozornil Oravec.
Podľa jeho slov je predbežné opatrenie právoplatné a bolo prijaté na zasadnutí kontrolného výboru 9. augusta. „Pretože doktor Šimo neoprávnene zvolával orgány komory, tzv. mimoriadnu radu a podobne ešte 20. júna. Na základe toho bola na neho podaná sťažnosť a kontrolný výbor rozhodol, že porušil svoje povinnosti, prekročil svoje právomoci, kontrolný výbor vydal predbežné opatrenie, on ho porušil opakovane. Podľa mojich informácií kontrolný výbor navrhol jeho disciplinárne stíhanie aj na základe týchto opakovaných porušení štatútu a rokovacieho poriadku,“ zhrnul prezident komory.
Oravec následne uviedol, že na riadnom sneme komory chcel informovať o správach, zisteniach z auditov, o návrhoch opatrení, avšak mu nebolo umožnené normálne viesť rokovanie s tým, že na sneme nemá čo hľadať, lebo bol údajne odvolaný na tzv. mimoriadnom sneme. Neumožnili mu informovať delegátov a predniesť správu. Pričom na rokovaní boli aj predstavitelia Národného bezpečnostného úradu, ktorí informovali o stave z auditu kybernetickej bezpečnosti, o tom, čo komora má spĺňať, a ako to má robiť. Taktiež neumožnili vystúpiť so správou ani novému predsedovi predstavenstva Lekár, a.s., ktorý popisoval fakty zistené po prebratí spoločnosti.
{{odporucane}}
Prezident komory pre ozdravme dodal, že svoje odvolanie na tzv. mimoriadnom sneme neuznáva, pretože podľa neho ide o nelegitímny krok a postup. Zároveň dodal, že ďalšie kroky bude konzultovať s právnikmi.
Podstata problému
Celá situácia nastala po odhalení istých skutočností z auditov, kedy odhalené problémy prezident a časť rady má v záujme riešiť a niektorí členovia rady SLK ich riešiť nechcú.
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov
„Mám uznesenie, kde ma poverili vykonaním procesného auditu činnosti sekretariátu SLK. A to som aj urobil, na základe tých auditov začali vychádzať na povrch skutočnosti, ktoré som povedal na tlačovej konferencii (pozn. uvádzame nižšie),“ uviedol Oravec.
Prezident priblížil, že vzhľadom na zistenia bol vyvodený dôsledok v zmysle, že zmluva s bývalou advokátskou kanceláriou bola vyhodnotená ako nevýhodná pre lekársku komoru. „Odvtedy začali aktivity niektorých funkcionárov, ktorí sa snažili spochybňovať akékoľvek moje kroky a ich jediným cieľom sa stalo - inštalovať naspäť bývalú advokátsku kanceláriu do lekárskej komory, zastaviť audity, zastaviť zisťovanie, vyhlásiť, že je všetko v poriadku a že nič netreba riešiť,“ reagoval prezident komory.
Ako ďalej uviedol, „podstata problému je v tom, že niektorí funkcionári komory sa snažia zatvoriť oči pred realitou, pred faktami. Nechcú ich riešiť, vyhovuje im stav, o ktorom z výsledkov auditov vyplýva, že nie je správny a že treba prijať nápravné opatrenia. Podľa nich nič netreba robiť, to znamená podľa ich názoru má komora fungovať ako doposiaľ a ak sa niekto snaží o nápravu stavu, transparentnosť činnosti komory a dodržiavanie zákonných pravidiel, tak ho treba odstrániť, pretože je prekážkou pre nich“.
Septembrová tlačová konferencia
O zistených skutočnostiach hovorili predstavitelia komory na čele s Oravcom ešte v septembri, pričom už na tlačovej konferencii odznelo, že vo vedení došlo k zásadnému sporu, kde časť predstaviteľov komory odmieta akceptovať existenciu problému.
Prezident na besede podotkol, že po prevzatí funkcie zistil, že Slovenská lekárska komora nedisponuje vlastnými odbornými kapacitami, ktoré by mohli pripravovať profesionálne podklady napríklad pre rokovania s ministerstvom zdravotníctva, Úradom pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, Národným centrom zdravotníckych informácií a inými verejnými inštitúciami. Komora nemala žiadnu systematickú komunikáciu s príslušnými poslancami národnej rady. Komora nemá ani interné právne oddelenie, ktoré by mohlo profesionálne sledovať legislatívny proces. Nemá ani interného, kvalifikovaného ekonóma, interného IT experta ani žiadne vlastné analytické kapacity.
„A tomu zodpovedala aj kvalita výstupov. Toto som sa rozhodol zmeniť. Na môj návrh prezídium Slovenskej lekárskej komory schválilo vykonanie procesného auditu nášho fungovania, ktorý aj prebehol. Máme k dispozícii aj zistenia vnútorného auditu kybernetickej bezpečnosti. Tieto audity nám mali pomôcť nasmerovať nás ku riešeniu zistených nedostatkov. Namiesto toho sa však stali príčinou sporov a konfliktov, kde tesná väčšina vedenia Slovenskej lekárskej komory tieto fakty ignoruje, alebo sa nimi odmieta zaoberať,“ povedal prezident komory.
Zdôraznil, že on a časť jeho kolegov výsledky auditov nemôžu ignorovať a on ako štatutár komory už vôbec nie. „Trvám na tom, že komora musí fungovať transparentne, zákonne, kompetentne a odborne, tak aby plnila svoje funkcie v plnej miere vrátane preneseného výkonu štátnej správy, ktorý jej je zo zákona zverený,“ prízvukoval.
Ako na tlačovej besede zaznelo, prezident čelí vyhrážkam niektorých členov rady SLK, že ho budú žalovať a vymáhať akési imaginárne škody. „Najnovšie je to z ich strany už aj hrozba trestného oznámenia,“ dodal Oravec.
Na besede následne informoval o skutočnostiach týkajúcich sa auditov fungovania lekárskej komory. „Výsledky v plnej miere potvrdzujú potrebu profesionalizácie aparátu SLK. Podotýkam, že vykonanie auditu odsúhlasilo prezídium SLK, čo postupne odkrylo vážne zistenia o nedostatkoch,“ povedal prezident.
Ako na besede zaznelo, Slovenská lekárska komora má vážne problémy s postupom pri registrácii, neporiadkom v dátach vedených v registri lekárov, postupe pri vydávaní licencií, súčinnosťou pri zdravotníckej informatike s Národným centrom zdravotníckych informácií, sťažnostnou agendou, kvalitou právnej a zmluvnej podpory, ochranou osobných údajov lekárov, celkovým fungovaním sekretariátu Slovenskej lekárskej komory. A k týmto problémom je potrebné ešte pridať závažné zistenia vnútorného auditu kybernetickej bezpečnosti, ktorý dopadol pre SLK taktiež veľmi zle a avizuje nutnosť okamžitých nápravných opatrení.
„Voči týmto závažným zisteniam existuje skupina funkcionárov v rade SLK, ktorí sa tým odmietajú zaoberať. Nedostatky podľa nich nie sú závažné. A viacerí z nich označujú môj prístup a prístup mojich kolegov za akýsi právny purizmus a zbytočnosť,“ podotkol Oravec.
Na tlačovej besede členovia komory informovali tiež o akciovej spoločnosti Lekár, a.s., ktorá je v 100% vlastníctve SLK. Prezident oznámil o odvolaní celého predstavenstva, pričom zmeny sa mali dotknúť aj dozornej rady spoločnosti. „Za nového predsedu predstavenstva som vymenoval JUDr. Petra Baka z advokátskej kancelárie BAK & Partners, ktorého úlohou bude vykonať forenzný audit fungovania za uplynulé obdobie. JUDr. Bak sa práve v týchto dňoch ujíma vedenia spoločnosti a výsledky auditu budú k dispozícii celej členskej základni Slovenskej lekárskej komory a podotýkam, že požiadavka na takýto audit už v minulosti zo strany kontrolného výboru a Rady SLK bola, ale nikdy nebola zrealizovaná. Bola to chyba a dnes ju naprávame,“ povedal prezident komory.
Spoločnosť Lekár, a.s. bola zriadená za účelom vykonávania podnikateľskej činnosti, ktorá mala byť na prospech SLK. „Neskôr sa z nej postupne stal nástroj na organizáciu vzdelávania lekárov a to je dnešný stav. Aj keď odhliadneme od faktu, že celoživotné vzdelávanie lekárov je a má byť v kompetencii komory ako stavovskej a profesijnej organizácie a nie iného subjektu, faktom je, že spoločnosť Lekár, a.s. dlhodobo funguje ako akýsi uzavretý a súkromný spolok, ktorý odmieta poskytovať o podrobnostiach vlastnej činnosti transparentné informácie,“ podotkol Oravec.
Podľa neho členská základňa a predovšetkým funkcionári komory majú plné právo podrobne vedieť, čo firma Lekár, a.s. za uplynulé roky od čias, kedy sa riešila defraudácia peňazí, robila, robí a ako nakladala s finančnými prostriedkami.
Na záver tlačovej besedy prezident informoval o snahách odvolať ho z funkcie. „Skupina funkcionárov, ktorá odmieta potrebu riešiť zistené problémy, totiž zvoláva na 06.10. 2023 mimoriadny snem SLK s jediným bodom odvolanie prezidenta SLK. Táto aktivita je v rozpore so štatútom a rokovacím poriadkom SLK,“ povedal Oravec. Pričom dodal, že normálny snem sa bude konať 6. októbra 2023, ale začína sa o 13-tej hodine. Nelegitímny mimoriadny snem je zvolávaný na 10-tu hodinu.
Delegátov snemu upozornil, že mimoriadny snem je zvolaný nelegitímne a pozvánky naň posielala nelegitímna osoba. Oravec tiež uviedol, že napriek tomu, že riadny snem nie je plánovaný ako volebný snem, rozhodol sa, že požiada delegátov snemu o vyslovenie dôvery a tým aj podpory pre realizáciu nutných zmien. „Zároveň navrhujem, aby boli z funkcií v Rade SLK, odvolaní doktor Tholt, doktorka Vasiľová, doktor Šimo a doktor Lukán. A požiadam delegátov snemu, aby na ich miestach zvolili nových zástupcov,“ dodal Oravec.
