Odhalia kartel nemocníc? Penta žaluje pochybenia Protimonopolného úradu. „Obrana procesných práv nie je šikana,“ tvrdí sieť
Penta tvrdí, že Protimonopolný úrad pri preverovaní údajného kartelu nemocníc postupuje nezákonne. Stále presne nevedia, z čoho ich podozrievajú.
Sieť nemocníc Penta Hospitals Slovensko dôrazne odmieta akékoľvek podozrenia z kartelovej dohody so sieťou Agel a ďalšími nemocnicami, o ktorých hovorí Protimonopolný úrad SR (PMÚ). Zároveň sa ohradila voči verejným tvrdeniam, že podávaním žalôb a trestných oznámení, kvôli údajným pochybeniam postupu PMÚ, robí obštrukcie alebo úrad šikanuje. Zástupcovia Penta Hospitals tvrdia, že od začiatku sa bránia výlučne zákonným spôsobom. „Tak ako Penta Hospitals ako kontrolovaný subjekt rešpektuje zákonné pravidlá, musí ich v plnom rozsahu dodržiavať aj orgán, ktorý kontrolu vykonáva,“ uviedli. O vyjadrenie sme požiadali aj Protimonopolný úrad.
„To, čo v tejto veci zažívame, začína pripomínať Kafkov Proces. Po dlhom čase stále neviete presne, z čoho vás štát konkrétne podozrieva, nepoznáte jasné dôkazy, ale zároveň čelíte razii, zásahu do súkromia, ohrozeniu citlivých informácií a napokon ešte aj verejnému spochybňovaniu svojho práva na obhajobu. Obrana voči takémuto postupu nie je šikanou štátu. Je to elementárne právo každého, kto žije v právnom štáte,“ uviedol generálny riaditeľ Penta Hospitals Slovensko Radoslav Čuha.
Za čo vlastne nemocnice kritizujú?
Protimonopolný úrad, ktorý už viac ako rok preveruje kartel regionálnych nemocníc, respektíve ich sietí Penta Hospitals a Agel, čelí za svoj postup žalobám a trestným oznámeniam. Deje sa tak po tom, čo úrad v októbri 2024 vykonal neohlásené inšpekcie a získal podklady a informácie naznačujúce, že štyria podnikatelia pôsobiaci v zdravotníctve spolupracovali pri určení cien, koordinovali sa pri rokovaniach so zdravotnými poisťovňami a vymieňali si citlivé obchodné informácie. Spoločnosť Penta Hospitals tvrdí, že inšpekcia PMÚ z októbra 2024 bola vykonaná na základe nejasne a neurčito formulovaného podozrenia, čiže je nezákonná. Po nahliadnutí do spisu podľa Penty vyšlo najavo, že anonymný podnet, z ktorého mal PMÚ vychádzať, nepoukazoval na koordináciu údajných účastníkov kartelu vrátane Penta Hospitals SK, ako naznačovalo poverenie na vykonanie inšpekcie, ale venoval sa skôr údajným podozreniam týkajúcim sa zvýhodňovania inej skupiny nemocníc. „Po roku a pol nielenže neboli sieti nemocníc predložené konkrétne dôkazy vecne podporujúce podozrenie z kartelu, ale stále ani dôvody, pre ktoré vôbec PMÚ toto konanie vedie,“ podotkli zástupcovia spoločnosti.
{{suvisiace}}
„Za mimoriadne zavádzajúce považujeme, ak sa bez kontextu operuje číslom 13 žalôb. Ide o procesne príbuzné podania spoločnosti a jej štatutárov, ktoré súd technicky rozdelil do viacerých konaní a následne časť z nich zlúčil. O časti žalôb podaných z opatrnosti sa vecne vôbec nekonalo. Reálne teda ide o 5 žalôb, resp. 6 konaní,“ doplnil Radoslav Čuha.
Samotné uplatnenie prostriedkov právnej ochrany podľa Penty nemožno v právnom štáte označovať za šikanu. Kritiku považujú za účelovú, keďže prichádza po viac ako roku - kľúčové podania zo strany Penta Hospitals SK a jej štatutárov, ktorých sa kritika „šikany“ mohla týkať, boli realizované ešte na prelome rokov 2024/2025. Finančná skupina tvrdí, že tieto podania sa pritom opierali o konkrétne výhrady k zákonnosti postupu PMÚ, o ktorých dnešní kritici „šikany“ nepolemizujú. Kritika tak podľa nej vyznieva skôr ako obyčajné invektívy.
Unikli údaje o nemocniciach?
Za osobitne závažné Penta považuje bezpečnostné zlyhanie, ku ktorému došlo na pôde Protimonopolného úradu v decembri 2024. „V čase, keď mal úrad vo svojich priestoroch uložené dátové nosiče obsahujúce citlivé osobné údaje a dôverné firemné informácie Penta Hospitals SK a jej vedenia, bola na dverách tzv. prehľadávacej miestnosti pretrhnutá bezpečnostná pečať. V priľahlej chodbe sa navyše podľa našich zistení pohybovali aj osoby mimo úradu, a to vrátane sťahovacej služby, či pracovníkov zodpovedných za upratovanie a údržbu. PMÚ tak dodnes nevie hodnoverne vyvrátiť, či v čase narušenia pečate nemohlo dôjsť k manipulácii s dokumentmi a dátovými nosičmi, alebo k úniku citlivých údajov. Incident preverovala polícia, volaná Protimonopolným úradom, ako aj úrad samotný. Príčinu pretrhnutia pečate vraj nezistili.
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov
Momentálne nemáte aktívne žiadne predplatné.
Závažnosť incidentu potvrdilo aj šetrenie Úradu na ochranu osobných údajov (ÚOOÚ). Ten sa vecou začal zaoberať na základe podnetu dotknutých osôb, vykonal na pôde PMÚ neohlásenú kontrolu a začal v tejto veci konanie. PMÚ dostal od úradu pokutu 11 250 eur, proti ktorej sa odvolal. Podľa medializovaných informácií (napríklad tu) Protimonopolný úrad odmieta, že by pri prešetrovaní kartelu došlo k pochybeniu pri spracovaní osobných údajov či k ich úniku. Hovorkyňa úradu Lívia Cseresová taktiež tvrdí, že kontroly a množstvo právnych krokov zo strany preverovaných vyťažujú kapacity úradu a brzdia úradníkov vo vyšetrovaní možného kartelu.
Penta Hospitals Slovensko poukázala, že ÚOOÚ pritom pomenoval konkrétne nedostatky pri zabezpečení dôvernosti spracúvaných osobných údajov v súvislosti s predmetným incidentom aj systémové nedostatky v činnosti PMÚ, ktoré prekračujú horizont prípadu. „Nejde teda o zástupný spor, ale o reálne a úradne riešené zlyhanie pri ochrane citlivých údajov, ktoré navyše poukazuje na zlyhávanie systému ochrany dát na PMÚ ako takého,“ tvrdí. Poukazuje na nesprávne nakladanie s dôvernými dokumentmi v samotnom správnom konaní, vážne výhrady k tvorbe a vedeniu spisu aj pretrvávajúce nejasnosti ohľadom toho, z akého konkrétneho protisúťažného konania má byť sieť nemocníc vinná.
Kartel alebo logická dohoda?
„Sme pripravení plne spolupracovať v každom zákonnom a vecne vedenom konaní. Rovnako dôrazne však trváme na tom, že štátne orgány musia dodržiavať rovnaké pravidlá, aké vyžadujú od súkromných subjektov. Nemožno najprv pochybiť pri ochrane citlivých údajov, vyvolať zásadné procesné pochybnosti a potom obranu dotknutej strany verejne označovať za nátlak alebo šikanu. Opätovne zdôrazňujeme, že odmietame akúkoľvek kartelovú dohodu a máme záujem o to, aby sa celá vec posúdila zákonne, nestranne a bez mediálnych skratiek,“ zdôraznil Radoslav Čuha.
Ak by Protimonopolný úrad preukázal, že súkromné nemocnice vytvorili kartel a dohodovali sa v rámci Asociácie nemocníc Slovenska na cenách či rozsahu zdravotnej starostlivosti pred tým, ako rokovali s poisťovňami, nemocnice by mohli dostať pokutu až do výšky desať percent zo svojho ročného obratu.
Václav Jirků, ktorý je zodpovedný za riadenie zdravotníckeho investičného portfólia Penty, sa pri otvorení Nemocnice Bory v Bratislave vyjadril, že je dôležité, aby sa na zdravotníckom trhu určilo, kto bude čo robiť. Povedal, že nemá zmysel, aby všetci robili všetko a konkurovali si v každej bežnej činnosti: „Musí sa nájsť spôsob, ako si tento trh rozdeliť v zmysle my budeme robiť tento typ starostlivosti a tí druhí zase iný.“ Šéf Agelu Michal Pišoja zas v rozhovore pre .týždeň v decembri 2022 povedal, že mu nedáva zmysel, aby sa v jednotlivých regiónoch „bili o pacienta“ dva silné subjekty.
{{odporucane}}
