Komentár Martiny Antošovej: Misia ministra zdravotníctva
V posledných dňoch sa zase píše o eurofondovom škandále na ministerstve zdravotníctva. Mohli ste chvíľu vydržať, priatelia, aspoň by sme vedeli, kto je za tými excelentnými prijímateľmi národných projektov. Lebo šuškanda funguje, ale mne to akosi nevychádza...
Kde bolo tam bolo, alebo ako to všetko začalo
Misia Zdravie sa začala tvoriť ešte v roku 2022, keď sa pôvodná pracovná skupina tzv. domény Zdravá spoločnosť v kooperácii s VAIA – Výskumnou a inovačnou autoritou Úradu vlády (v súčasnosti Úradu podpredsedu vlády) zhodla na potrebe vytvoriť nadrezortný program výskumu, vývoja a inovácií zameraný na najväčšie problémy občanov a pacientov v oblasti zdravia – tzv. celospoločenské výzvy.
Koncept misií, najmä Misia rakovina už bol známy z rámcových programov Európskej únie (EÚ) pre výskum a inovácie Horizont Európa (2021 – 2027) a nám prišlo úplne prirodzené sa konečne viac priblížiť EÚ aj v oblasti zdravotných strategických cieľov.
Vypracovať všetky relevantné podklady nebolo triviálnou záležitosťou a boli do toho zapojení naozaj skúsení analytici z Ministerstva zdravotníctva SR, Ministerstva financií SR (ÚHP), Ministerstva školstva (publikácie). Dokonca sme analyzovali 10 rokov dozadu nielen schválené, ale aj predložené projekty vzhľadom na tému a obsah projektov, aby sme vedeli vyhodnotiť kapacity a potenciál slovenskej vedy na riešenie týchto problémov.
Všetci sme sa pustili do práce, pretože sme mali spoločnú cestu, na konci ktorej bol veľmi ambiciózny cieľ: „Vďaka inováciám a prelomovým technológiám do roku 2030 zlepšíme kvalitu života takmer 3 miliónom občanov vďaka prevencii, skríningu, včasnému záchytu, správnej diagnostike a liečbe a vďaka funkčnému modelu manažmentu cesty občana/pacienta v oblasti nádorových ochorení, ochorení mozgu a kardiovaskulárneho systému.“
Vyzeralo to až moc dobre, a potom ...
Potom padla vláda. Pána Murphyho s jeho zákonmi si nikto zo začiatku nevšímal, ale jeho najobľúbenejší zákon platí vždy: „čo sa má pokaziť, to sa pokazí“. Povedali sme si, že robíme ďalej, však je to téma, o ktorej nemôže predsa pochybovať nikto lucídny. Na prvé oficiálne predstavenie Misie Zdravie sme pozvali aj potenciálnych kandidátov na ministra zdravotníctva. Zvolebniavalo sa, tak prečo nie. Nech majú prehľad. Z pozvaných však prišla len pani Dolinková (ex-ministerka zdravotníctva), ktorú však viac ako prezentované dáta zaujímala klimatizácia, ktorá jej poškodzovala make-up. Mne už vtedy začala blikať varovná kontrolka, ktorá sa naplno rozsvietila, keď sa táto dáma ocitla na ministerstve. Jej priority boli presne také isté ako na tej prezentácii. Princezná sa skôr starala o to, ako vyzerá ona sama, než o to ako vyzerá rezort, o ktorý sa má starať.
Popri stínaní hláv tých, čo ju neobdivovali a velebení poskokov, však pozabudla na „truhlicu s pokladom“. A tak financie na výskum, vývoj a inovácie ležali rok ladom, pripravené výzvy z operačného programu Slovensko (PSK) zo zdrojov určených pre ministerstvo sa zastavili a Misia Zdravie síce pokračovala neúnavnou prácou vo svojich pracovných skupinách, ale ...
Kto čaká, ten sa nedočká
Miesto výziev na podporu výskumu a vývoja prišla len výzva na záchranu rezortu zdravotníctva. Kto zachráni rezort zdravotníctva, dostane princeznú a pol eurofondov k tomu! Ja viem, že rozprávky sú pre deti, ale záchranca sa našiel. Mladý, ambiciózny, o zdravotníctve nič nevediaci, ale zato manažérsky skúsený. Princeznú nechcel a tak musela smutná odísť do exilu. Truhlica s eurofondovými peniazmi však zaujala. Možno nie práve jeho, ale jeho družinu Hlasom sa nazývajúcu.
{{odporucane}}
Vedecká obec sa potešila, pretože sa konečne rozbehli tzv. eurofondové dopytové výzvy. Pre tých neznalejších to znamená, že sa do týchto výziev môže prihlásiť každý, kto splní podmienky. Pre slovenských vedcov sú eurofondy stále dôležité, obzvlášť v biomedicínskom výskume, ktorý je pre klinické skúšanie veľmi náročný a samozrejme aj drahý. Nebavíme sa tu len o liekoch, testujú sa aj iné pomôcky, procesy, či technológie, vrátane tých digitálnych.
Posunula sa aj Misia Zdravie. Vytvorili sa silné pracovné skupiny s renomovanými, rešpektovanými a medzinárodne akceptovanými expertami na ich čele, nastavili sa merateľné KPI, v spolupráci s Ministerstvom financií SR sa ďalej pracovalo na dátových analýzach, analýzach dopadu na zdravotný stav pri riešení jednotlivých projektov, na precizovaní cieľov. Viac ako 18 mesiacov a niekoľko tisíc hodín práce odborníkov z klinickej praxe, akademickej sféry, ale aj neziskových organizácií pomáhajúcich pacientom, nezávislých analytikov, všetkých, ktorí mali a majú spoločný cieľ, spoločnú misiu! Naozaj veľký kus skvelo odrobenej práce smerujúcej k systémovej reforme, ktorú by Ministerstvo zdravotníctva SR určite samostatne urobiť nedokázalo. A podpora od samotného predsedu Zdravotníckeho výboru pána Baláža ako bonus? Všetci si mysleli, že podpora výskumu, vývoja a inovácií v zdravotníctve nabrala ten správny smer. Predložili sa projektové zámery a všetci sa tešili na posun. Veď ideme spoločne riešiť celospoločenské problémy!
Pán Murphy si vtedy len povzdychol a povedal, že on sa nikdy nemýli.
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov
Nová misia začína
Na ministerstve zdravotníctva, pred kamerami všetkých relevantných slovenských médií, 31. marca 2025 Kamil Šaško verejne oklamal nielen celú vedeckú obec, ale aj celú biomedicínsku komunitu ktorá už niekoľko rokov systematicky pracuje na strategických dokumentoch, ktoré sú podkladom pre čerpanie štrukturálnych fondov v Doméne Zdravá spoločnosť a v Misii Zdravie. Komunitu ľudí, ku ktorým mám úctu a rešpekt a ktorú si vážim!. Je to komunita slušných a vzdelaných ľudí, ktorá sa opakovane snaží vysvetľovať všetkým ministrom zdravotníctva, že bez výskumu, vývoja a inovácií v medicíne sa nemôže posúvať ani slovenské zdravotníctvo. Komunitu, ktorá sa snaží rokovať a byť pritom apolitická, pretože jej prioritou je pacient. Prepáčte ľudia, mám vás rada, ale už je čas si uvedomiť, že nemôžeme byť ticho.
Bolo potešujúce počuť z úst ministra tieto slová: „...ctené osobnosti, je pre mňa obrovskou cťou, že presne v zmysle priorít, ktoré som si stanovil pri nástupe, že MZ bude podporovať vedu, výskum, fakty a posun smerom k medicíne 21.storočia, toto chcem 3x podčiarknuť - aby slovenská medicína, slovenskí vedci a výskumníci sú konkurencieschopní na svetovej úrovni a je preto absolútne kľúčové aby aj štát a slovenská verejnosť rozumela tomu potenciálu ktorý na Slovensku máme“ . Celú tlačovku si môžete pripomenúť tu.
Mňa tam okrem iného zaujala veta: „My máme všetci spoločne povinnosť a potrebu vysvetľovať ako veľmi a nesmierne dôležité je riadiť sa faktami“.
Fakty, fakty a fakty
Tak sa teraz poďme riadiť faktami a tie sú takéto.
Ministerstvo zdravotníctva poslalo „cteným osobnostiam“, ako ich minister sám nazval, takýto oznam: „Ministerstvo zdravotníctva má ambíciu v súvislosti s programom Misia Zdravie v blízkej dobe predkladať na Komisiu Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie (MIRRI SR) tri národné projekty (onko - uro, fyzio, dekubity). Ide o začiatočnú investíciu vo výške 9 miliónov eur, ktorá bude rozdelená do troch oblastí, pričom tieto vzišli z analýzy ako špecializácie, ktoré sú v súčasnej dobe v najlepšom štádiu rozpracovania a zasahujú viaceré spektrá PSK a prijatých záväzkov z uznesení vlády, ktoré vyplývajú pre MZ SR.“. Takáto správa z rezortu, ktorý bude podporovať vedu, výskum, fakty a posun smerom k medicíne 21.storočia v preklade znamená – kašlem na vašu trojročnú robotu, tu sú iné záujmy.
Z hľadiska analýzy danej informácie – a to som teraz úplne technokratická – sa každý normálny človek zamyslí nad tým, koho je toto ambícia. Lebo v programovom vyhlásení vlády ani v žiadnych strategických dokumentoch to nie je. Potom sa zamyslí nad tým, prečo národné projekty, keď cca pol roka dozadu bola vyhlásená dopytová výzva „od myšlienky k produktu“, kde sa dalo žiadať až do 5 mil. EUR na jeden projekt a mohol sa o tie financie uchádzať; každý kto splnil podmienky. Veď sa tu píše, že projekty, o ktorých nikto nikdy vo vedeckej komunite nepočul, sú v najlepšom štádiu rozpracovania. Žeby nesplnili podmienky, ktoré si nastavilo samotné MZ?
A potom si poviete základnú otázku. To si z nás robia srandu? Uro-onko je čo? Keď si predstavím urogenitálny trakt, tak to môže byť hocičo, fantázii sa medze nekladú. Ak si to len trochu skúsim napasovať na priority v Misii tak žeby prostata? Ale tá má predsa len dlhší survival-rate ako rakovina hrubého čreva alebo pľúc? Alebo ma napadne nejaké meno? Nuž, napadlo. Idem ďalej. Fyzio? Rébus sa komplikuje. Tak takáto téma nešla okolo priorít ani okľukou. A to viem, o čom hovorím, pretože som bola členkou pracovnej skupiny, ktorá priority dávala dokopy. A čerešničkou na torte sú dekubity. Neviem, či sa mám smiať alebo plakať. Faktom je, že dekubity sú medicínskou chybou, ktorú je primárne potrebné zvládať prevenciou vzniku a som veľmi zvedavá, na čo bude ten národný projekt zameraný.
Faktom je, že tieto priority nevyšli zo žiadnej relevantnej analýzy ani PSK ani stratégie inteligentnej špecializácie RIS3 2021+. Môžete si obidva dokumenty prečítať, ak sa vám chce - tu a tu. K tejto strohej informácii nie je priložená žiadna príloha alebo analýza, ktorú by malo ministerstvo pri takto závažnom rozhodnutí poslať automaticky.
Z uvedeného vyplýva len jeden fakt. Ak prídete za ministrom zdravotníctva a poviete, že ste excelentný výskumník na uro-onko, fyzio alebo dekubity, tak dostanete hneď národný projekt za tri mega. Sorry, mínus príslušné percento.
Faktom je tiež to, že minister sám na tlačovej konferencii uviedol, že v rámci aktuálneho programového obdobia „nemáme veľkú príležitosť zmeniť priority“, ale zdá sa, že príležitosť sa naskytla veľmi rýchlo. Okrem iného sú takto šité národné projekty netransparentné a diskriminačné, čo sa dá veľmi jasne preukázať a už v minulosti mala Európska komisia problémy s projektami zadávanými napriamo. A to na už spomínanej tlačovke hovoril minister aj o transparentnosti.
Tak ako princezná zo zámku, ani jej záchranca doposiaľ nedokázali zatiaľ z eurofondov vyčerpať na výskum, vývoj a inovácie ani euro (poznámka: nebol zatiaľ zazmluvnený ani jeden projekt), sorry možno na tzv. technickú pomoc áno. Zato dokázali zrušiť Inštitút výskumu a vývoja a iný podobný útvar už do organizačnej štruktúry ministerstva nezaradili. Tak asi toľko k faktom.
Zazvonil zvonec
Už som minule písala, že minister zdravotníctva stratil chrbtovú kosť. Ale toto správanie je cez čiaru. Je to hnus. Už je to tak, že Kamil Šaško sa rozhodol pre svoju vlastnú misiu. Peknou tlačovou konferenciou zalepil všetkým oči a potom ich nechal dôverovať GPS, ktorá ich navigovala stále dookola. A medzi tým si ten „poklad pre vedeckú obec“ nechal rozobrať. Takže teraz sa na MZ buď dopracujeme k „Šaškovej“ kauze (po vzore bývalého ministra Plavčana), alebo si financie rozoberú iné rezorty, lebo MZ SR nečerpá eurofondy.
Ctený pán minister, nerobte okázalé tlačové konferencie s ľuďmi, ktorých potom takýmto mailom dehonestujete. Neoháňajte sa slovami ako transparentnosť a celospoločenská zodpovednosť, ktoré vo Vašom podaní aktuálne úplne stratili zmysel. Nesľubujte inovačné fondy na výskum a vývoj, keď idete Misii Zdravie zobrať to, čo jej bolo korektným spôsobom alokované.
Zatiaľ čo európske Misie v oblasti zdravia (napr. Misia rakovina) majú jasné ciele, naša slovenská „Misia Zdravie“ teraz vyzerá skôr ako „Mission impossible“ pre ľudí, ktorí na tom systematicky pracovali a ako „Mission accomplished“ pre tých „správnych“.
Na záver si neodpustím slová Jaroslava Spišiaka: „Oni vedia, že prečo, aj my vieme, že prečo. Toľko stačí povedať, že my vieme, že oni vedia“.
