Keďže podľa platného zákona sú tieto povolenia vydané na šesť rokov, povolenia o polnoci skončia a na ich miesto mal prísť nový (alebo staronový) prevádzkovateľ ZZS, ktorý mal vzísť z výberového konania na prevádzkovanie ZZS. Z výberového konania ale nevzišlo nič, lebo nominanti pána Šaška to spravili tak, ako to spravili, výberové konanie zrušili a pán minister nevydal nové povolenia. Teda 29. 8. 2025 od 00:01 nemá momentálne kto tieto stanice ZZS prevádzkovať.

Pán minister Kamil Šaško sa na svojich tlačovkách nechal počuť, že kým sa celá vec s novým výberom nevyrieši, dočasne poverí niekoho na prevádzkovanie týchto staníc, aby bola prevádzka ZZS zachovaná bez prerušenia. Teda že to absolútne garantuje.

{{suvisiace}}

V tejto súvislosti máme na pána ministra niekoľko otázok:

1. Na základe akého právneho predpisu ministerstvo zdravotníctva predĺži povolenia, resp. vydá dočasné poverenia na prevádzkovanie týchto staníc?

Medzi riadkami z úst pána ministra už zaznelo, že to bude na základe § 14 (ods. 14) zákona č. 578/2004 Z. z., ktorý síce hovorí o dočasnom poverení prevádzkovaním ZZS, avšak vôbec sa nevzťahuje na tento prípad.

Tento odsek 14 pribudol do zákona cez pozmeňujúci návrh na zdravotníckom výbore 27. marca 2025. Že sa ale nedá použiť na situáciu, keď neprebehlo výberové konanie, potvrdzuje nie len text v zákone, ale aj jeho odôvodnenie z výboru, citujem: „K bodu 19: Ustanovenie definuje postup v prípade, že na danú stanicu nebolo vydané povolenie z dôvodu neprihlásenia sa žiadneho uchádzača alebo z dôvodu, že všetci uchádzači, ktorí sa prihlásili na túto stanicu už presiahli stanovený trhový strop 25%. V tomto prípade dochádza k povereniu poskytovateľa na prevádzkovanie ambulancie záchrannej zdravotnej služby v tom danom bode, pričom Ministerstvo zdravotníctva SR môže poveriť aj takého poskytovateľa záchrannej zdravotnej služby, ktorý trhový strop 25% dosiahol.“

Teda § 14 ods. 14 zákona č. 578/2004 Z. z. je zjavne nepoužiteľný. Či?

2. Koho poverí ministerstvo zdravotníctva prevádzkovaním týchto staníc?

Ak by sa aj dal použiť § 14 ods. 14 zákona č. 578/2004 Z. z., tak tam sa ďalej píše, že „poverenie na dočasné prevádzkovanie ambulancie záchrannej zdravotnej služby sa považuje za povolenie na prevádzkovanie ambulancie záchrannej zdravotnej služby.“

Pre vydávanie povolenia ale platia nejaké pravidlá, napríklad tie, ktoré sú uvedené v § 12 ods. 4 zákona č. 578/2004 Z. z. Okrem iného aj, „b) úspešne absolvuje výberové konanie a získa najvyšší počet bodov, ak v § 14 ods. 10 nie je ustanovené inak,“ - to sa v tomto prípade nestalo; A tiež platí, že podľa ods. 5: „Podmienkou na vydanie povolenia podľa odsekov 2 až 4 je aj dôveryhodnosť.“ Dôveryhodná je na tento účel napr. právnická osoba, ktorá „f) nie je vedená v zozname fyzických osôb a právnických osôb, ktorým bola v predchádzajúcich piatich rokoch pred vyhlásením výberového konania (§ 14) uložená pokuta za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania.“

Súčasný prevádzkovateľ týchto štyroch staníc ale takúto pokutu dostal 9.3.2021 a zjavne podmienku dôveryhodnosti zatiaľ nespĺňa. Alebo sa ho to netýka? Bude teda súčasný poskytovateľ ZZS na tých štyroch staniciach pokračovať, alebo príde niekto nový? Mediálne zaznievalo, že to napr. zabezpečí štát. Príde vo štvrtok 28. augusta (teda o 4 dni) štátna záchranka do súkromných priestorov a začne prevádzkovať záchranku? Bude mať na svoje IČO všetky povolenia (hygienu, ŠÚKL, atď.)?

{{odporucane}}

3. Na aké sídlo stanice ZZS bude vydané dočasné poverenie?

Štyri stanice ZZS, ktorým vo štvrtok končí povolenie, sídlia v mestách podľa predpisov platných v roku 2019. Od 22. 5. 2025 platí ale vyhláška č. 116/2025 Z. z., ktorá určuje nové sídla staníc ZZS. V prípade spomínaného kvarteta tri stanice ostávajú, no stanica RZP Brezová pod Bradlom je „po novom“ stanica RZP Senica. Senica je z Brezovej vzdialená 17 kilometrov.

Na aké sídlo vydá teda ministerstvo zdravotníctva dočasné poverenie? Brezová pod Bradlom, alebo Senica? Ak Brezová, tak to bude v súlade s platnou vyhláškou? Ak Senica, tak tam už niekto zariaďuje priestory na prevádzku od piatku rána? A ako sa bude postupovať v prípade, ak by sa išli v budúcnosti predlžovať povolenia na ďalšie stanice, ktoré sa napríklad presúvajú o 100 kilometrov?

4. Aké budú mať dočasne poverené záchranky materiálno - technické zabezpečenie?

Od 22. mája 2025 sa menilo aj MTZ ambulancií ZZS. Vo výnose ostalo prechodné ustanovenie, ktoré hovorí, že „Špecifickým materiálno-technickým vybavením uvedeným v prílohe č. 3 II. časti v znení účinnom do 21. mája 2025 je vybavená ambulancia záchrannej zdravotnej služby prevádzkovaná na základe povolenia na prevádzkovanie ambulancie záchrannej zdravotnej služby vydaného do 21. mája 2025.“

To ale znamená, že s každým novým povolením vydaným po 21. máji 2025 sa mení aj vybavenie sanitného vozidla podľa nových predpisov. Bude to naozaj tak? Stihnú do štvrtka všetko nové „nakúpiť“?

5. Ako to všetko zaplatia poisťovne?

Zdravotná poisťovňa je podľa zákona č. 581/2004 Z. z. povinná uzatvoriť zmluvu s držiteľom povolenia na prevádzkovanie ambulancie ZZS. Ak ministerstvo vydá nové dočasné poverenia (povolenia), stihnú poisťovne do štvrtka podpísať tieto zmluvy? A stihnú poslať poskytovateľom ZZS aj peniaze?

Lebo, podľa § 8 ods. 5 zákona č. 581/2004 Z. z. „Zdravotná poisťovňa poskytuje poskytovateľovi záchrannej zdravotnej služby preddavok na zdravotnú starostlivosť vo výške zodpovedajúcej podielu jej poistencov na celkovom počte poistencov. Preddavok je splatný do 20. dňa kalendárneho mesiaca predchádzajúceho kalendárnemu mesiacu, na ktorý sa preddavok poskytuje.“ Teda, poisťovne mali poslať preddavok na tieto štyri stanice do 20. júla 2025 (kedy ešte mimochodom bežalo výberové konanie...). Porušili poisťovne zákon, keď peniaze ešte neposlali? Keď ešte ani nemajú uzavretú zmluvu?

Pán minister, skúste teda predstúpiť pred odbornú aj laickú verejnosť a ASAP zodpovedať tieto otázky.