Ministerstvo zdravotníctva vyhlásilo výberové konanie na post šéfa Národného inštitútu pre hodnotu a technológie v zdravotníctve. Zdá sa, že jedna z podmienok prijatia má diskriminačné prvky.
Podľa wikipédie je diskiminácia také konanie, keď sa v tej istej situácii zaobchádza s jedným človekom (skupinou ľudí, organizáciou, krajinou, skupinou krajín) inak než s iným človekom (skupinou ľudí, organizáciou, krajinou, skupinou krajín) na základe jeho odlišnosti napr. rasového alebo etnického pôvodu, vierovyznania, veku, rodu, pohlavia alebo sexuálnej orientácie, pričom rozhodovanie o tom, či došlo alebo nedošlo ku diskriminácii, sa uskutočňuje na základe toho, či existuje príčinná súvislosť medzi znevýhodnením a použitím kritéria pre rozlišovanie.
Diskriminácia je v moderných demokratických spoločnostiach považovaná za neprípustnú a minimálne jej vyššie vymedzené formy sú v súčasnosti zakazované zákonmi a medzinárodnými zmluvami.
O kačici a diskiminácii
Keď niečo chodí ako kačica, kváka ako kačica, vyzerá ako kačica, je to kačica, modifikovaná obdoba by mohla znieť takto „keď niečo vyzerá ako diskriminácia, javí to známky diskiminácie a ešte je to ukotvené v zákone, tak to asi diskiminácia bude“.
Ministerstvo zdravotníctva uverejnilo na svojej stránke 30.06. 2023 Oznámenie o vyhlásení výberového konania na funkciu riaditeľa organizácie Národný inštitút pre hodnotu a technológie v zdravotníctve (NIHO). Na tom by nebolo nič zvláštne, ak by sa v podmienkach prijatia na túto pozíciu neobjavila i táto podmienka: „uchádzač nebol za posledné tri roky v pracovnom pomere, obdobnom pracovnom vzťahu alebo inom pracovnoprávnom vzťahu s držiteľom registrácie zdravotníckej technológie, alebo so zdravotnou poisťovňou s menej ako 100 % majetkovou účasťou štátu, ani od nich neprijímala majetkové plnenie alebo nemajetkové plnenie“.
Jednou z podmienok prijatia budúceho riaditeľa NIHO teda je, aby posledné tri roky nepracoval pre súkromné zdravotné poisťovne Dôveru alebo Union. Pre štátnu Všeobecnú zdravotnú poisťovňu však uchádzač pracovať mohol alebo rovno pracuje aj v tejto chvíli. To, že sa na prvý, druhý i tretí pohľad zdá, že sa jedná o rýdzo diskiminačné konanie, ktoré znevýhodňuje zamestnancov alebo ex-zamestnancov Unionu a Dôvery je zrejmé.
Ešte zaujímavejšie však je, že ministerstvo zdravotníctva je pri výbere možných kandidátov viazané zákonom 358/2021 Z. z. o Národnom inštitúte pre hodnotu a technológie v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
V tomto zákone je podmienka, aby uchádzač nebol za posledné tri roky v pracovnom pomere, obdobnom pracovnom vzťahu alebo inom pracovnoprávnom vzťahu s držiteľom registrácie zdravotníckej technológie, alebo so zdravotnou poisťovňou s menej ako 100 % majetkovou účasťou štátu, ani od nich neprijímala majetkové plnenie alebo nemajetkové plnenie.
Dôvodová správa, ktorá bola pri tomto zákone predložená, absolútne túto podmienku nevysvetľuje.
„Pre jeho nezávislosť je nutné, aby neboli pochybnosti o jeho vzťahu k medicínsko-technologickému priemyslu, ktorý je producentom hodnotených technológií. V tejto oblasti je nutné byť obzvlášť citlivý. Nesmie preto existovať skrytý vplyv, ktorý by mohol priemysel aplikovať na riaditeľa. Mnohoročná práca v predmetnom priemysle dáva veľký potenciál pre širokú paletu vzťahov a potenciálnych konfliktov záujmov. Podobne aj práca pre súkromné zdravotné poisťovne. Zároveň však platí, že počet odborníkov s?relevantnými skúsenosťami je na Slovensku malý a?preto sa nastavilo ako výlučné kritérium to, ak za obdobie posledných päť rokov kandidát na riaditeľa bol v pracovnom pomere, alebo v obdobnom pracovnoprávnom vzťahu pre, alebo spolupracoval s?držiteľmi registrácie zdravotníckych technológií a?pre súkromné zdravotné poisťovne,“ píše sa v dôvodovej správe.
I na základe predloženej dôvodovej správy nie je vôbec jasné, prečo je práca pre súkromné zdravotné poisťovne pre budúceho NIHO neprípustná, no pôsobenie v štátnej zdravotnej poisťovni, ktorá sa riadi úplne identickými zákonmi, problém nepredstavuje.
Aj v tomto prípade teda pozorujeme zvýhodňovanie štátnej poisťovne v neprospech súkromných.
© ozdravme s.r.o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.