OZDRAVME.SK
Darčeková karta
OZDRAVME.SK
OZDRAVME.SK

Pirueta strany Demokrati

Spravme si krátky exkurz do veľmi nedávnej minulosti, konkrétne do septembra 2022 a následne do decembra 2022.

Pirueta strany Demokrati

©Facebook Andrea Letanovská

V tom čase sa totiž na vláde rokovalo aj o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia dopĺňajú niektoré zákony.

Predmetom tejto novely malo byť zadefinovanie zisku zdravotných poisťovní alebo presnejšie povedané, vláda chcela regulovať zisk zdravotných poisťovni cez tzv. primeraný výsledok hospodárenia. V pôvodnom vládnom návrhu, ktorý vláda prijala 28.09.2023, bolo uvedené, že primeraným výsledkom hospodárenia je súčet sumy 1% z predpísaného poisteného v hrubej výške upraveného o vplyv prerozdelenia poistného a b) sumy určenej ako výsledok plnenia kritérií kvality zdravotnej poisťovne (ďalej len „kritériá kvality“) podľa § 6aa; takto určená suma nemôže byť vyššia ako 1 % z predpísaného poistného v hrubej výške upraveného o vplyv prerozdeľovania poistného.

Ľudskou rečou by mohli teda zdravotné poisťovne dosahovať zisk, ktorý by tvorili dve zložky. Prvou je 1% z vybraného poistného a v prípade plnenia kritérií kvality by sa kladný hospodársky výsledok mohol zvýšiť o ďalšie 1%.

Prechodné obdobie

V identickom vládnom zákone sa nachádzalo i medziobdobie, ktoré malo začať 01.01.2023. V roku 2023 mal byť zisk zdravotných poisťovní regulovaný nasledovne: priemerný výsledok hospodárenia za rok 2023 je súčet sumy 1,5% z predpísaného poistného v hrubej výške upraveného o vplyv prerozdeľovacieho poistného a sumy určenej.

Chronológia legislatívneho procesu

28.09. 2022 - vláda prerokovala a schválila návrh novely zákona o zdravotných poisťovniach. Za tento vládny návrh hlasovali všetci zúčastnení členovia vlády. Pre pripomenutie strana Za ľudí mala v tom čase jedného ministra (Veronika Remišová), hnutie Sme rodina vo vláde zastupovali Štefan Hollý, Milan Krajniak, Andrej Doležal. Zvyšní ministri boli v tom čase nominantmi strany OĽaNO (pozn. red. strana Demokrati vznikla až v roku 2023).

30.09. 2022 - návrh novely zákona bol doručený na prerokovanie do NR SR.

08.11. 2022 - novela bola prerokovaná v prvom čítaní a bola posunutá do druhého čítania. Za novelu zákona hlasovala 81 zo 139 prítomných poslancov NR SR.

08.11. 2022 - zároveň NR SR pridelila tento návrh na prerokovanie Ústavnoprávnemu a zdravotníckemu výboru.

15.11. 2023 - táto udalosť síce nemá priamy dopad na legislatívny proces, no je dôležitou súčasťou celkovej skladačky, ktorá demonštruje mentálne nastavenie súčasného parlamentu a naznačuje, prečo musela vo funkcii skončiť dovtedajšia predsedníčka zdravotníckeho výboru Janka Bittó Cigániková. Návrh na odvolanie Cigánikovej podal poslanec Čepček a za odvolanie poslankyne SaS hlasovalo celkovo 67 z 91 prítomných poslancov.

Janka Bittó Cigániková totiž do značnej miery stála za vládnym návrhom, ktorý reguloval zisk zdravotných poisťovní na 1% + 1%. Cigániková stála v ceste tomu, aby sa vládou odsúhlasený návrh zmenil.

09.12. 2022 - zasadal Výbor NR SR pre zdravotníctvo, ktorý navrhol, aby z pôvodného vládneho návrhu vypadla možnosť navýšenia zisku zdravotných poisťovní o 1% v prípade plnenia KPI (pozn. ukazovatele kvality a efektivity).? Práve tento bod výbor pre zdravotníctvo odporučil vypustiť.

22.12. 2022 - prerokovanie zákona v druhom čítaní. Počas schôdze NR SR podala poslankyňa Janka Bittó Cigániková niekoľko poslaneckých návrhov, ktorými usilovala o prinavrátenie pôvodného znenia vládneho návrhu zákona. Zároveň Cigániková usilovala i o to, aby mal i naďalej Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou možnosť poslať zdravotné poisťovne do ozdravného plánu v prípadoch, kedy zdravotná poisťovňa vykazovala straty, v dôsledku ktorých výška vlastného imania poisťovne klesla pod minimálnu hodnotu základného imania 16,6 milióna eur. Ani jeden z týchto poslaneckých návrhov nebol v parlamente schválený.

Výprava Mareka Krajčího bola úspešná a zisky zdravotných poisťovní sa zaregulovali na 1%, navyše ÚDZS stratil svoju kľúčovú kompetenciu a to nariadiť poisťovniam ozdravný plán.

22.12.2022 – novela prešla II. a III. čítaním.

Demokrati novelu podporovali, dnes je dielom Penty

Táto novela sa na vláde prerokovala ešte 28.09. 2022, pričom predkladateľom tejto novely bol vtedajší minister zdravotníctva Vladimír Lengvarský (nominant OĽaNO). Dnes už exminister Lengvarský bol do funkcie odporúčaný Jaroslavom Naďom, ktorý bol v tom čase taktiež ministrom obrany za identické hnutie, ergo OĽaNO (dnes predstaviteľ strany Demokrati). Premiérom bol v tom čase Eduard Heger (vtedy ešte OĽaNO, dnes Demokrati) a členom vlády bol aj Rastislav Káčer (ktorý bol spoluzakladateľom strany Demokrati, no po krátkej anabáze stranu opustil). To, prečo je dôležité, kto zo strany Demokrati bol v tomto čase členom vlády, vysvetlíme neskôr.

Vláda v rovnaký deň tento návrh zákona schválila a zároveň poverila predsedu Vlády SR Eduarda Hegera (v tom čase OĽaNO, dnes Demokrati) aby tento vládny návrh zákona predložil predsedovi NR SR na ďalšie prerokovanie. Vláda zároveň poverila ministra zdravotníctva Vladimíra Lengvarského v pléne NR SR tento vládny návrh zákona uviesť.

Tento vládny návrh zákona bol teda predložený a schválený Vládou SR, ktorú v tom čase tvorili už len tri strany a to OĽaNO, Sme rodina a Za ľudí. Strana SaS ešte začiatkom leta 2022 podmienila svoje zotrvanie vo vláde tým, aby vo funkcii skončil vtedajší minister financií Igor Matovič (OĽaNO), no keďže sa tak nestalo, začiatkom septembra 2022 na svoje funkcie rezignovali všetci nominanti SaS v ministerských kreslách. Strana SaS teda prestala byť súčasťou vládnej koalície a na rokovaní vlády 28.09. 2022 teda z logických príčin nebola.

Na májovej schôdzi predložila poslankyňa Janka Bittó Cigániková podobný návrh zákona, ako vláda schválila ešte v septembri 2022. V predloženom poslaneckom návrhu poslankyňa SaS navrhuje, aby bol primeraný výsledok hospodárenia súčtom sumy 1% z predpísaného poistného v hrubej výške a sumy určenej ako výsledok plnenia kritérií kvality zdravotnej poisťovne najviac do výšky 1% z predpísaného poistného.

 
 

Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.

Predplatné obsahuje:

  • Prístup ku všetkým článkom v denníku OZDRAVME.SK
chcem sa prihlásiť chcem získať predplatné

Diskusia (0)

Pridajte komentár

Táto funkcia zabraňuje robotom pridávať neadekvátne príspevky. Zadajte prosím overovací kód, ktorý je výsledkom uvedeného vzorca.



Pre pridanie nového komentára sa prosím prihláste.


Mohlo by vás zaujímať

Každý z nás môže dať spätnú väzbu zdravotným poisťovniam. Hlasujte v ankete Poisťovňa roka 2024

Každý z nás môže dať spätnú väzbu zdravotným poisťovniam. Hlasujte v ankete Poisťovňa roka 2024

V prieskumoch hodnotíme nemocnice, ambulancie alebo čokoľvek iné. Unikátna šanca dať feedback vašej zdravotnej poisťovni však prichádza až teraz. Nepremeškajte svoju príležitosť a získajte predplatné ozdravme.

Opäť po termíne. Ani v tomto roku si ministerstvo nesplnilo zákonnú povinnosť

Opäť po termíne. Ani v tomto roku si ministerstvo nesplnilo zákonnú povinnosť

Podľa zákona mal rezort zdravotníctva prerozdelenie financií pre zdravotnícke subjekty na rok 2024 zverejniť najneskôr do 1. februára.

Slučka zle nastavených motivácií. Oddlženie nemocníc za ďalších 93 miliónov eur

Slučka zle nastavených motivácií. Oddlženie nemocníc za ďalších 93 miliónov eur

Správa o tom, že štát odpustil vlastným nemocniciam penále za dlhy voči Sociálnej poisťovni vo výške takmer 90+ miliónov eur, už nikoho neprekvapuje.